Dijital diplomasi; genellikle bir kamu diplomasisi biçimi olarak kavramsallaştırılmaktadır. Kamu diplomasisi, ülkelerin dış politika hedeflerine yabancı ülke ve milletlerle iletişim kurarak ulaşmaya çalıştıkları süreçleri ifade eder. 1920’ler ve 1930’lardan sonra çok sayıda ülke kamu diplomasisini uygulamaya başladı. Fransa yurtdışındaki büyükelçiliklerine kültür ataşeleri göndermiş, Amerika Birleşik Devletleri Amerika’nın Sesi radyo istasyonunu kurmuştur. BBC’nin dünya servisi çeşitli dillerde yayın yapmaya başlamıştır.
Dijital diplomasi nedir?
Geleneksel diplomasi yürütme tarzı, yani egemen devletlerin temsilcileri arasındaki etkileşimler çok önemli olmaya devam etse de, günümüzün birbirine bağlı dünyasında, yalnızca ülkeler değil, bireyler ve kuruluşlar uluslararası ilişkilerde daha büyük bir rol oynamaya başlamıştır. İşte bu durum dijital diplomasi olarak adlandırılan kavramın oluşumuna yol açmıştır. Dijital diplomasi devletlerin Twitter, Facebook ve Instagram gibi sosyal medya platformlarının ve dijital teknolojilerin yabancı millet ve devletlerle iletişim kurmak için genellikle masrafsız bir şekilde kullanılmasını içermektedir.
Lewis; dijital diplomasiyi, “diplomatların birbirleriyle ve genel halkla iletişim kurmak için dijital iletişim araçlarının kullanımı” olarak tanımlamaktadır. Dünya liderleri ve diplomatlar, etkilemek istedikleri kitleyle doğrudan konuşmak ve etkileşim kurmak için sosyal medyayı ve özellikle Twitter’ı kullanıyor. Siyasi liderler, hashtagler aracılığıyla hükümet kampanyalarının farkındalığını yaymak ve krizler sırasında bilgi ve analizleri yaymak için dijital alanı kullanıyor. Dijital diplomasinin kullanımları çok yönlüdür ve diplomatlar, hedeflerine erişebilmek için sürekli olarak farklı yollar aramaktadır.
Dijital diplomasinin yükselişi
Dijital diplomasinin son on yılda yükselişi, içinde geliştiği teknolojik bağlamdan ayrılamaz. Dijital diplomasinin evrimini ve değişen teknolojik ortamın etkisi altında yüzleşmeye devam ettiği zorlukları anlamak için diğerlerinin yanı sıra dijital dönüşüm sürecinin üç özelliği öne çıkıyor. Birinci özellik hızdır. İkinci önemli özellik ise bilişsel etkidir. Üçüncüsü, dijital devrimin en önemli unsuru olan büyük veridir. Dijital etkinin önemli bir bileşeni, dijital diplomatların çevrimiçi varlıklarını sağlam bir şekilde kurabilmeleri ve geliştirebilmeleri için çevrimiçi olarak oluşturmaları ve yönetmeleri beklenen ‘ağlar ağı’dır.
Dijital diplomasi tartışması henüz emekleme aşamasında ama giderek kurumsal bir hal almaya başlıyor. Örneğin Avrupa’da Stokholm Dijital Diplomasi Girişimi, Ocak 2014’te başlatıldı ve diplomatların karşılaştığı sorunlara dijital çözümler aramak için diplomatları ve teknoloji endüstrisini bir araya getirdi. Dışişleri bakanlıkları, hükümetlerine hem bilgi hem de politika tavsiyesi sağlamak için personelinin uzmanlığına, diplomatik misyon ağlarına, diplomatik iletişimin gizliliğine önem vermektedir. Hükümetler de, hem dünyadaki olaylar için kendi ulusal vizörlerini sağlamak hem de dış politikayı ulusal çıkarları en iyi şekilde geliştirecek şekilde yürütmek için dışişleri bakanlıklarına güvenmeye başladılar.
Küresel siyasetin yeni adresi dijital dünya
Diplomatik doktrinler ve dijital platformların kesişimi, dijital diplomasi olarak bilinen küresel siyasetin ele alınmasında farklı bakış açıları oluşturmaktadır. Dijital diplomasi, “kamu diplomasisinin geleceğin talebi ve ikame tezahürüdür, ayrıca tamamen ülkenin bilgi işlem gücü ve teknik becerisine dayanmaktadır. Devletler, küresel siyasetin geleceği için tak-çalıştır yaklaşımından ziyade dijital diplomasiyi temel araç olarak kabul etmelidir. Dijital zekânın geleneksel diplomasi ile entegrasyonu, diplomatların dünyanın daha geniş kitlelerine ulaşmasına yardımcı olabilmektedir.”
Dünya siyaseti, diplomatlardan her zaman yenilikçi yöntemler talep eden çok sayıda karmaşık ve öngörülemeyen aktör tarafından yürütülmektedir. Küresel platformda ortaya çıkan her durum, devlet için kontrol dışı statüler yaratabilir. Devlet, geleneksel veya geleneksel olmayan uluslararası zorluklarla başa çıkmak için her zaman dikkatli olmalıdır. Küresel strateji kapsamında başarılı diplomasi, ülkeleri her zaman sorunun simetrik çözümüne yönlendirir. Dünyanın güç dinamikleri, sosyal medyanın veya dijital platformların vücut bulmasıyla değişmektedir. Bilgi teknolojisinin üstel evrimi, toplumun her alanında bir paradigma kayması sergilemektedir. Her ülke, sorunsuz yönetişim için dijital iletişim teknolojilerini kullanmak durumundadır.
Sosyal medyada psikososyal savaş
Farklı sosyal medya platformları, internet teknolojisi psikososyal savaş için devletlere gelişmiş ve akıllı sanal silahlar sağlamaktadır. Dijital diplomasi aynı zamanda vatandaşların zihinlerinin sosyal medya aracılığıyla kontrol edildiği yeni bir tür toplu komplo teorisidir. Artık yabancı aktörler yerlilerin davranışlarını internet aracılığıyla manipüle edebilmektedir. İnternet daha büyük bir devrim haline gelmiştir. Friedman, internetin dünya çapında oyun alanını eşitlemede çok önemli bir rol oynadığını, herkesin, herhangi bir yerde, aynı bilgiye erişmesini, birbirleriyle bağlantı kurmasını ve doğrudan iş yapmasını sağladığını savunmaktadır.
Uluslararası aktörler için uluslararası arenada hedeflerine ulaşmak amacıyla dijital diplomasinin artılarından yararlanmanın ne kadar yararlı olduğu açıktır. Ancak dijitalleşme süreci siber risklerden ayrı tutulmamakta, internet ve sosyal medya özgürlüğü devlet ve devlet dışı aktörlerin sahip olabileceği çeşitli amaçlarla suistimal edilmektedir. Herkesin giderek daha fazla bağlantı kurduğu bir dünyada, geniş kitlelere eşi görülmemiş oranlarda bilgi toplama ve paylaşma yeteneği, politika liderleri ve devlet daireleri için mesajları paylaşmak ve geleneksel kanalların ötesinde siyasi gündemler belirlemek için yeni fırsatlar oluşturmuştur. Geleneksel diplomasi biçimleri hem iç hem de dış politika ortamına hâlâ hâkim olsa da, giderek artan sayıda hükümet, teknolojiyi iletişim, bilgi toplama ve hem yurtiçinde hem de yurtdışında değerlerin teşviki için yeni bir araç olarak kullanmaktadır.
Hibritleşme her geçen gün artacak
Gelecekte, genellikle ‘hibrit’ toplantıların diplomasi için ortak bir ortam haline geleceği varsayılmaktadır. Bu karma toplantılar, çeşitli uluslararası aktörlerle etkileşimi genişletmek için daha fazla esneklik sağlayarak birçok biçimde olabilmektedir. Teknik hususlara ek olarak, toplantıların, şahsen ve çevrimiçi katılımcılar arasındaki doğal eşitsizliği hesaba katacak şekilde tasarlanması ve kolaylaştırılması gerekecektir. Diplomasi dijital ortamda giderek daha fazla yürürlüğe girdiğinden, diplomatlar yazılımların arkasındaki gerçek hayattaki aktörler, niyetleri ve amaçlarını nasıl ve ne şekilde takip ettikleri konusunda eleştirel olmalıdır.
Dijital diplomasi, değişken dünyamızda giderek artan bir rol oynuyor, hatta belki de gelecekteki savaşları önlüyor. Teknolojinin etkin olduğu sosyal ağlar, yanlış söylentiler ve yanlış bilgilerle dolduğu zaman, hızla kitlesel histeriye, kafa karışıklığına ve düşmanlığa yol açabilir. Ancak aynı ağlar, doğru bilgiye ve kültürel ve diğer engellerin ötesinde iletişim kurma yeteneğine sahip yeterli sayıda zihni birbirine bağlayıp meşgul ettiğinde, olumlu bir etki gücüne sahiptir.